各乡镇人民政府,各街道办事处,县直有关单位:
《bbin体育:村级邮政服务站运营考核办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请严格按照考核要求和分工职责,落实责任、推进工作,不断加强村邮站运营管理,确保顺利完成全年工作目标,推动全县基层邮政普遍服务水平进一步提升。
bbin官网:办公室
2013年7月31日
(此件公开发布)
bbin体育:村级邮政服务站运营考核办法
为进一步加强村级邮政服务站(以下简称村邮站)的运营和管理,充分发挥村邮站邮政普遍服务平台作用,提升我县农村邮政便民服务保障水平,根据《关于印发丽水市邮政普遍服务项目建设工作方案的通知》(丽政办发〔2011〕162号)精神及市政府“十件实事”中对村邮站运营管理的相关考核要求,结合我县实际,制定本考核办法。
一、考核对象
各乡镇人民政府、街道办事处,各村邮站。
二、考核内容
(一)主要指标
1、村邮员补贴支付到位率100%;
2、村邮站正常运行率(含三类站正常营业) 100%;
3、村邮员上岗合格率100%;
4、村邮员稳定率80%;
5、小额助农取款开通率100%。
(二)具体内容
见《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》(附件1)
和《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》(附件2)。
三、考核流程及结果运用
(一)对乡镇(街道)的村邮站运营管理考核,由县邮政普遍服务运营管理工作领导小组负责,每年组织一次,具体由县邮政局和县发改局落实。县邮政局填写《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》(附件1),于年终反馈给县发改局,作为发改局组织乡镇(街道)年终综合考核中村邮站运行考核的折算依据,具体折算标准为:
1、《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》考核得分在90分(含)以上的为“优秀”,其年终村邮站运行考核得分为“2分”;
2、《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》考核得分在80(含)至90分(不含)的为“良好”,其年终村邮站运行考核得分为“1.5分”;
3、《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》考核得分在70(含)至80分(不含)的为“合格”,其年终村邮站运行考核得分为“1分”;
4、《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》考核得分在70分以下的为“不合格”,其年终村邮站运行考核得分为“0分”。
(二)对村邮站的服务目标管理考核,由县邮政局负责,每季度组织一次。县邮政局填写《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》(附件2),并通报给乡镇(街道)核实,乡镇核实考核情况后反馈给县邮政局,县邮政局上报邮政普遍服务项目办公室审核,再由县邮政普遍服务项目办公室提交县财政局备案,作为年终一次性发放村邮员基本服务补贴的依据。
四、职责分工
(一)县邮政普遍服务运营管理工作领导小组
1、成员由县府办、县发改局、县财政局、县农办、县邮政局及有关乡镇(街道)的负责人组成,由县府办牵头,不定期召开领导小组会议,研究解决村邮站运营管理中出现的重大问题。
2、县邮政普遍服务运营管理工作领导小组下设邮政普遍服务项目办公室,设在县邮政局,负责做好村邮运营管理的宣传与指导;每季度末及时将县邮政局上报的村邮站服务目标管理考核结果提交给县财政局。
(二)邮政局
1、负责村邮员的邮政业务培训和指导,村邮站报刊、信件的投送到位,村邮站营业收入的收缴。
2、负责村邮站各类拓展业务的审核和开发,并及时计算和发放邮员拓展服务的酬金。
3、负责落实对乡镇(街道)的村邮站运营管理年度考核和对村邮站的服务目标管理季度考核,填写《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》和《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》,并将考核结果及时通报相关单位。其中,《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》应在每季度结束前5日填写完毕,并通报乡镇(街道)核对,在收到乡镇核实反馈后,当日上报县邮政普遍服务项目办公室。
4、负责监督村邮员按时做好邮件报刊的接转,并按照邮政业务规章制度和邮件时限、质量、规格要求妥投到户,确保手续齐备。
5、做好全县村邮员的人生意外险投保工作,费用由县财政拨付。
6、负责与乡镇(街道)、村委沟通村邮员履职情况。
(三)县财政局
1、按照季度考核、年度奖补原则,每季度末,根据县邮政普遍服务项目办公室提供的村邮服务目标管理考核结果,折算补贴比例,并作好备案,年终时按照累计奖补金额,一次性发放村邮员基本服务补贴(不含拓展服务报酬),直接打入村邮员帐号。具体发放标准见《bbin体育:村邮员基本服务补贴发放参照标准及实发比例》(附件3)。
2、根据实际需要和县政府要求,对村邮站运行和管理提供其它必要的经费保障。
(四)乡镇人民政府、街道办事处
1、成立乡镇(街道)村邮站运行管理领导小组,确定专人落实村邮站运营管理工作。
2、负责所辖村聘用村邮员的资格审核,督促所辖村(社区)各村委(居委)及时更换不能胜任岗位要求的村邮员(全年有两个季度考核在60分以下的)。
3、每季度结束3日前,完成县邮政局通报的《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》考核情况,并向邮政局反馈确认信息。
4、加强村邮站使用性质监管,避免被擅自改变用途。
5、负责协调解决辖区内村邮站运营过程中的其它问题。
(五)村邮站
村邮站的日常运营管理由各村委会(居委会)负责。具体职为:
1、负责保管村邮站内配置的邮政用品,并免费提供房屋、用水、用电、通讯、宽带网络及村邮站运行需配备的相关设施;有条件的村委会(居委会),应当对村邮站日常运营给予扶持。
2、负责招聘和更换村邮员,并与村邮员签订《村邮服务目标管理责任书》;在《责任书》有效期内,村邮员如有变更,应提前一个月通知乡镇(街道),并做好村邮员人选的重新招聘工作,新聘人员应及时上报乡镇(街道)与邮政部门审核把关,以确保邮件、报刊接转工作和相关业务的正常开展。
3、负责村邮站的日常管理工作,积极协助县邮政局建立健全村邮站各类管理和业务档案;督促村邮员开展基本业务并积极拓展业务;根据《村邮服务目标管理责任书》年底做好村邮员测评工作;做好村邮员通信纪律监督,及时向乡镇(街道)和县邮政局报告村邮员违纪违规情况,协助做好村邮员违纪违规的责任追究工作。
五、本办法发布之日起,《bbin体育:村邮站运营管理职责及考核办法(2012年试行)》(青政办发〔2012〕157号)自行废止。
附件:1.《bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)》
2.《浙江省村邮服务目标管理考核表(村邮站)》
3.《bbin体育:村邮员基本服务补贴发放参照标准及实发比例》
附件1
bbin体育:村邮站运营管理考核表(乡镇、街道)
乡镇(街道): 考核年度 年
考核内容 | 考核要求 | 分值 | 得分 | 扣分依据 | 备 注 | |
保障公民 通信权力 | 有丢弃、损毁、私拆他人邮件或其它侵犯公民通信权益行为的,每次扣10分。 | 10 |
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| 否决项,发生一次,当季零分,停发当季补贴,通知村委重聘村邮员。 | |
正常营业 | 在规定时间内未营业的,每次扣5分。 | 10 |
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| 累计否决项,一月内发生2次,当季零分,停发当月补贴,通知 村委重聘村邮员。 | |
参加培训 接受指导 | 无故不参加邮政业务培训的,每次扣3分;不接受邮政业务指导与整改要求的,每次扣1-5分。 | 10 |
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规范交接 签收手续 | 邮政交接不签收的,每次扣2分;投递、代兑包裹签收不规范的,每次扣1分。 | 10 |
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及时投递 及时清退 | 不及时投递致使邮件积压延误的,每次扣3分;不及时清退无着、改退邮件的,每次扣3分。 | 15 |
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正确办理 邮政业务 | 代办邮政业务时发生业务差错的,每起扣1-3分;无故拒办邮政业务的,每起扣5分。 | 15 |
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档案完整 上交及时 | 邮件交接清单、投递清单等邮政档案缺失的,每缺1份扣5分;档案上交不及时的,每次扣2分。 | 10 |
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妥善使用 用品用具 | 因保管、使用不当造成配置的邮政用品用具丢失、损坏的,每起扣3-5分。 | 10 |
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规范服务 | 邮政受理的用户投诉,经查实确属村邮员责任的,每起扣5分。 | 10 |
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合 计 | 100 |
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乡镇(街道) 核对意见 | (盖章) 年 月 日 |
注:本表采用倒扣分制,满分为100分,核减扣分值所得,为考核得分。
考核单位: 邮政支局 考核日期: 年 月 日
附件3
bbin体育:村邮员基本服务补贴发放参照标准及实发比例
(1)村邮员基本服务补贴发放标准
考核得分 | 考核等级 | 补贴发放比例 |
95分(含)以上(取前50名) | 示范站 | 11O% |
85(含)一95分(不含) | 优秀 | 1OO% |
75(含)一85分(不含) | 良好 | 80% |
60(含)一75分(不含) | 合格 | 6O% |
60分以下 | 不合格 | 50% |
抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。
bbin官网:办公室 2013年7月31日印发