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2024年以来，县司法局认真落实中央及省市县相关会议部署要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，忠诚履行司法行政机关推进法治建设的职责使命，以高水平法治护航高质量发展，全面推进法治青田建设和司法行政工作再上新台阶。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和工作成效
（一）紧扣主线，法治政府建设见行见效
深学笃行习近平法治思想，推进习近平法治思想“八进”专项行动，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习的重点内容，通过党组会、党组理论学习中心组、班子会、专题培训等形式集中学法20余次。召开班子会专题研究部署法治政府建设工作，督促推进法治政府工作开展，制发《2024年法治青田建设工作要点》，压实法治建设责任。完成2024年度司法局重大行政决策事项目录编制，进一步规范重大行政决策管理工作。
（二）精准发力，法治保障作用落实落细
一是把握法治审查精度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，加强规范性文件动态管理，坚持全面清理与专项清理相结合。深化合法性审查“片区辐射”联动模式，任命县乡法治审查员2批共95人，举办法治审查员业务培训班，全面促进“乡镇合法性审查”系统规范化。
二是强化执法监督力度，推进“大综合一体化”行政执法改革，印发《bbin体育：提升行政执法质量三年行动计划实施方案》。开展裁量基准清单公示核查2次，推进涉企执法“多头检查、重复检查”专项监督，实施“双随机、一公开”监管提质扩面行动，全县推广涉企行政处罚“三书同达”制度，全面开展信用修复提醒等工作。推动“无证明化”改革向更多公共服务领域延伸，通过信息共享、部门核查、告知承诺制等方式办理证明事项的办件量比率达90%以上。
三是提升复议应诉强度，组织召开2024年府院联席会议、全县行政诉讼质效提升专项攻坚会，进一步深化府院联动机制，畅通化解行政争议“主渠道”，85%的行政争议消化在复议阶段。
（三）挺膺担当，护航平安建设稳扎稳打
一是多元解纷构建新格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解队伍建设，开展平台业务操作培训3场次、专职人民调解员巡回培训7场次。制定出台《bbin体育：片区组团“三调联动”多元调解试点工作方案》，探索开展调解国际化试点工作，扎实开展矛盾纠纷排查，全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。
二是社区矫正取得新成效，加强社区矫正对象监督管理，开展社区矫正执法质量巡回检查，不断提升矫正队伍执法水平和业务能力，1人获全省社区矫正业务技能比武大赛二等奖。打造“一所一特色”修心教育品牌，深化“角落之花”守护工程品牌建设，全域摸排1000余人次，开展共性帮扶50余场次，相关做法被《新华网》《法治浙江》报道，经验做法被丽水市司法局全市推广。
三是安置帮教迈上新台阶，召开重点人群专项组会议研判年度重点工作，成立专班攻坚“刑满释放人员建档查漏补缺”工作，定期走访摸排，及时掌握安置帮教对象动态，确保重点人群底数清、情况明。深化监地合作，畅通监地亲情会见渠道，开展“情满高墙”等进监帮教活动。
（四）守正创新，法治助企便民可感可及
一是法治宣传教育再升温，扎实推进“八五”普法工作，深入开展法治宣传活动，持续提升公民法治素养，在船寮法庭打造宪法法治广场，今年来共开展法治宣传活动280余场。加强“民主法治示范村（社区）”建设，全县现有全国民主法治示范村2个，省级61个。创新开展涉侨法律知识百村（社区）行、“咖啡飘香·与书同行”法治读书分享会等活动，参与首场“华侨服务日”，积极推介司法护侨政策。发布《bbin体育：涉侨群体法治素养基准》，收集整理西班牙、意大利、巴西等9个国家的华人华侨权益保护法律索引指南，编制涉侨法律常识口袋书。总结提炼涉侨普法工作经验亮点，被省司法厅网站、“法治浙江”微信公众号、丽水信息录用，在全省普法工作培训会上作经验交流。
二是公共法律服务再提质，推动15分钟公共法律服务圈建设，实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”专项行动，深化法律援助惠民服务，持续推进法律援助工作站建设，目前已在工会、妇联等12个单位设立了法律援助工作站，探索公职律师公益法律援助活动。加强法律服务行业管理，推动法律顾问参与基层治理服务，实现村（社区）法律顾问全覆盖。
三是公证便民服务再升级，深化“最多跑一次”改革，“最多跑一次”件数占比达86.9%。为学校招生摇号、公租房分配、“大搬快聚富民安居”安置房分配等提供现场监督，入驻县法院开展司法辅助工作，切实发挥公证职能作用。
四是法治营商环境再优化，始终秉持“法治是最好的营商环境”，有序开展涉企法治服务增值化改革工作，在企服中心设立法治服务专区，常态化开展“法律进企业”“法治体检”等活动。持续推进重点产业发展法治风险防范体系建设，设立bbin体育：产业风控法务服务中心，着力推广《bbin体育：咖啡产业风控法务指引》，开展山茶油产业风控法务指引专项工作，《山茶油产业链一类事》被列为市级2024年涉企法治服务“一类事”改革揭榜挂帅项目。
二、存在的问题
法治政府建设虽取得了一些成效，但我们也清醒地认识到，与上级要求和人民群众期盼相比，仍存在短板和不足：一是法治文化阵地特色还不够明显，形式不够丰富；二是法治建设队伍人才储备还不够优化，在应对复杂法律问题和新兴业务时存在一定压力。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局主要负责人高度重视法治政府建设工作和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责，谋划和落实好法治政府建设的各项任务。带头学深悟透习近平法治思想，积极运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展，带队推进行政复议应诉质效提升工作，深化合法性审查“片区辐射”模式，加强人民调解队伍建设，成立专班攻坚“刑满释放人员建档查漏补缺”工作，深入实施“角落之花”守护工程。常态化开展“法治进企业”“法治进校园”，创新开展涉侨法律知识百村（社区）行、“咖啡飘香·与书同行”法治读书分享会等活动，进一步提高法治宣传教育针对性和实效性。
四、2025年工作安排
一是以“改革破题”之势，擦亮高质量发展的法治名片。凝聚全面依法治县工作合力，履行好法治建设工作主体责任，充分发挥统筹协调和监督推动作用，着力补齐法治建设短板弱项。进一步提高全县政府系统工作人员依法行政意识和能力，加大法治人才培养力度，为法治建设提供坚实人才支撑。深入推进涉企法治服务增值化改革，持续深化重点产业发展法治风险防范体系建设，推动法治服务专区实质化运转，着力打造一流法治化营商环境。
二是以“齐抓共管”之力，激发高效能治理的强劲动能。聚焦县乡合法性审查质效提升改革，统筹推进基层合法性审查法治实践实训基地建设，总结推广“审查机构主审、专家协审、部门联审、县级中心提审”等创新做法和法治审查委员会模式，推动形成一批青田特色的实践成果。建立健全行政争议实质性化解、源头规范执法、行政应诉督办跟踪等机制，加大对行政诉讼败诉风险较大的案件指导，实现行政诉讼案件数量、败诉率“双下降”。开展执法突出问题会商，编制行政执法工作指引（手册），积极开展行政执法专项监督，规范行政执法行为，加强对赋权乡镇（街道）综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训，配合县综合执法指导办推进政执法改革向实向深。
三是以“法治为民”之行，提升高标准服务的能力水平。做好“八五”普法收官和“九五”普法谋划工作，创新形式提升普法质效，擦亮特色普法品牌，深化公民法治素养提升行动，推动法治宣传教育向全县各行业、各方面延伸，营造浓厚法治氛围。加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，对全县经调整后的239个行政村（社区）法律服务点进行优化，推动县乡村三级公共法律服务平台规范化建设。进一步强化村（居）法律顾问履职服务意识，推进“涉侨知识百村行”，加强律师人才培育，为维护弱势群体合法权益、法治乡村建设提供法治保障。
四是以“和谐稳定”之效，筑牢高水平安全的底线防线。深入践行新时代“枫桥经验”，进一步加强专职调解员队伍建设，建立“1+N”结对协同机制，开展人民调解员、“法律明白人”联学共进机制，更好发挥人民调解第一道防线作用，探索推进多元调解试点和调解国际化试点工作。加强特殊群体管控，加快落实社区矫正规范化建设，完善《bbin体育：社区矫正规范化建设实务》，细化社区矫正执法奖惩标准。深化“角落之花”服刑人员未成年子女帮扶工作，扩大项目影响力，形成品牌效应。有序做好安置帮教工作，实现刑满释放人员底数清、动态明。
bbin体育：司法局
2025年2月14日